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解放思想是擴(kuò)大開(kāi)放的總開(kāi)關(guān)。解放思想的程度決定改革開(kāi)放的程度，改革開(kāi)放的程度決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度。我區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，實(shí)質(zhì)上是思想觀念和開(kāi)放水平的差距。建設(shè)開(kāi)放寧夏，關(guān)鍵在解放思想。
解放思想，必須有開(kāi)闊的胸襟。海納百川、有容乃大，胸懷有多廣，舞臺(tái)就有多寬，事業(yè)就有多大。比如，在招商引資上，有的干部又想讓別人投資，又怕別人賺錢(qián)；有的干部一涉及本地本部門(mén)和自身的利益，就緊緊捂著口袋不松手，不講大局，各自為政，表面上擁護(hù)改革、支持開(kāi)放，實(shí)際上敷衍應(yīng)付，甚至人為設(shè)置障礙。又比如，在推進(jìn)國(guó)企改革重組過(guò)程中，有的干部對(duì)自己的資源看得很重，不敢合作、不愿合作、也不善于合作，怕別人進(jìn)來(lái)?yè)屃俗约旱娘埻耄?xí)慣于過(guò)自己的“小日子”，寧當(dāng)雞頭不當(dāng)鳳尾，缺乏聯(lián)合做大做強(qiáng)的魄力和胸襟。這些問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)同志都要思考、反思。開(kāi)闊胸襟最核心的就是要樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，市場(chǎng)規(guī)律就是價(jià)值規(guī)律，就是要讓投資者得到回報(bào)，讓合作者得到利益。因此，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敞開(kāi)合作的胸懷，樹(shù)立先予后取的觀念，還要有放水養(yǎng)魚(yú)的韜略。敞開(kāi)合作的胸懷，就是要有互利共贏的意識(shí)，有開(kāi)放開(kāi)明的心態(tài)，克服“肥水不流外人田”的心理，樹(shù)立你發(fā)財(cái)我發(fā)展的理念，舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)與人合作，既為自身的發(fā)展著想，也替客商的發(fā)展考慮?？蜕淌莵?lái)投資興業(yè)、賺錢(qián)盈利的，對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)于高科技人才、技術(shù)人才，要允許技術(shù)、智力入股，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，允許犯錯(cuò)，包容個(gè)性，給他們施展才華的舞臺(tái)。先予后取的觀念，就是要有培育市場(chǎng)、培育產(chǎn)業(yè)、培育園區(qū)、培育企業(yè)、培育人才的理念，培育需要一個(gè)過(guò)程，決不能急于求成、殺雞取卵。培育期間要舍得投入，算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。我區(qū)建設(shè)空港物流中心，就要從加密航線、增加航班開(kāi)始，堅(jiān)持不懈、一步一步去做，用5-10 年乃至20 年的時(shí)間去培育，就能建成一個(gè)國(guó)際性的大機(jī)場(chǎng)，建成真正的空港物流中心。放水養(yǎng)魚(yú)的韜略，就是要對(duì)企業(yè)放開(kāi)搞活、積極支持。小河有水大河滿，絕大多數(shù)的企業(yè)是有社會(huì)責(zé)任感的，只有千方百計(jì)替企業(yè)著想、為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，稅收自然就有了，政府的日子就好過(guò)了。因此，在國(guó)家大政策允許下，我們對(duì)在寧投資的企業(yè)可以考慮給予減稅或先收后獎(jiǎng)的優(yōu)惠政策，對(duì)新落戶區(qū)內(nèi)的科技型企業(yè)要給予研發(fā)補(bǔ)助，對(duì)新設(shè)立的金融服務(wù)企業(yè)可以考慮免征5 年企業(yè)所得稅地方分享部分，對(duì)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體要簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)算和退稅等相關(guān)手續(xù)。企業(yè)走出去面臨的困難多、風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)要努力，各級(jí)政府及其部門(mén)也要主動(dòng)作為，多提供幫助和服務(wù)，給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、減免關(guān)稅、貸款貼息等扶持政策，對(duì)走出去創(chuàng)業(yè)的個(gè)人也要給予扶持?，F(xiàn)在我區(qū)有些企業(yè)困難比較大，只要政府幫一把，過(guò)了這個(gè)坎，企業(yè)發(fā)展就會(huì)“柳暗花明又一村”。
解放思想，必須有開(kāi)闊的思路。思路決定出路，有好的思路才有好的出路?，F(xiàn)在，有的干部不主動(dòng)去謀劃發(fā)展的路子，找開(kāi)放的突破口，習(xí)慣于靠轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政補(bǔ)貼過(guò)日子，習(xí)慣于用現(xiàn)成的項(xiàng)目和資金，不會(huì)用鼓勵(lì)性、創(chuàng)新性的政策招商引資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這次全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于融入“一帶一路”、加快開(kāi)放寧夏建設(shè)的意見(jiàn)》，有許多含金量高的政策，集中了我區(qū)黨內(nèi)外、上上下下、方方面面的意見(jiàn)建議，既有原則、目標(biāo)，也提出了一系列新思路。貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》精神，就是要在《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的引領(lǐng)下，全面落實(shí)1 個(gè)規(guī)劃，即落實(shí)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，充分用好試驗(yàn)區(qū)這塊“金字品牌”，選準(zhǔn)突破口，探索創(chuàng)新，真正抓幾件實(shí)事。要在5 個(gè)方面先行先試，即先行先試國(guó)家深化改革重大舉措、擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)政策、國(guó)際通行規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放體制機(jī)制、“一帶一路”重大項(xiàng)目合作方式。事業(yè)是干出來(lái)的，開(kāi)放的路子是闖出來(lái)的，要堅(jiān)持法無(wú)禁止即可為，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事先干起來(lái)，大膽地闖、大膽地試。要在6個(gè)方面加快推進(jìn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，研究制定推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加快培育開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)開(kāi)放通道，加快構(gòu)建開(kāi)放平臺(tái)，加快引進(jìn)來(lái)走出去，加快推進(jìn)人文交流，加快優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。要努力實(shí)現(xiàn)5 個(gè)提升，通過(guò)全區(qū)上下、各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域的共同努力，一步一步做起、一件一件抓起，持續(xù)用力、久久為功，不斷提升開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)支撐能力，提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能力，提升開(kāi)放平臺(tái)輻射帶動(dòng)能力，提升市場(chǎng)主體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，提升人文經(jīng)貿(mào)互融互動(dòng)能力，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)放寧夏建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
———摘自李建華在寧夏回族自治區(qū)黨委十一屆六次全體會(huì)議上的講話